班级通讯、致家长通知、地方政府宣传刊物。这类分发物中使用插画的场合很多,但并非因为不以营利为目的就可以随意使用。以下按确认顺序,归纳实务中容易卡住的地方。

课堂上可用的例外,并不延伸到通讯
日本著作权法第35条允许在学校等机构的授课过程中,仅在必要范围内未经许可复制作品。其他国家和地区的规定各不相同。而且这是为「授课」设立的例外。由教育界与权利人团体共同整理的运用指南,将「授课」解释为在学校的责任与管理下、由教师面向学习者开展的教育活动,并把家长会、家长教师协会(PTA)主办的讲座等列为不属于「授课」的例子。
发给家长的通讯、发给居民的宣传刊物,把它们当作与授课无关的分发物来考虑较为稳妥。所用的素材,请确认其网站的使用条款是否允许。
「非营利所以自由使用」并不成立
日本著作权法中也有关于非营利、无偿上演等的例外规定,但那并不允许将图像复制到分发物中的所有情形。即使是学校或地方政府发行的材料,也需要遵守素材网站的使用条款。
另一方面,许多免费素材网站明确许可学校和公共用途。读一遍条款即可解决,因此使用前先看一次最为稳妥。
确认是否允许用于印刷品
有的网站允许网络用途,却将印刷品另行处理。通讯和宣传刊物是印刷后分发的,因此这一点尤其需要确认。如果条款中只写了「用于网站」,则可能并未考虑印刷用途。
注意分发份数与分发范围的限制
有的网站设有分发份数上限。面向全校或全辖区的分发,份数往往较大,先看一下有无限制会更放心。如果写有上限且预计会超出,请另寻其他网站,或直接向网站咨询确认。

确认分辨率与黑白印刷效果
在屏幕上看没问题的图片,印刷出来可能显得粗糙。如果在版面上占四分之一左右的大小,以1000像素以上为参考,就能减少失误。
对于黑白印刷的分发物,按彩色挑选的画有时会变成一团灰色。哪些画容易走样,可参考「班级通讯・年级通讯的插画,大小和位置怎么定」一文,其中并排展示了同一张画转为黑白后的样子。
选择不会让人联想到特定人物或团体的素材
由于分发物的性质,最好避免会让人联想到特定学生、家长或教职员的表现。发型、体型、随身物品若与现实中某人重合,可能被理解为在无意中指向该人。请选择通用的、不指向任何人的插画。
活动与安全类内容,还要确认画中的动作
在疏散演练或烹饪实习的通知中,插画会被当作「照这样做就行」的示范来看。确认方法整理在「疏散演练通知里的插画,要看「怎么行动」来选」和「烹饪实习学习单上的插画,能否当作着装示范」两篇文章中。
Visual Hub 的情况
本站的使用条款明确许可将素材用于印刷品(传单、海报等),也无需署名标注。包括分发份数在内的详细条件,请查阅使用条款。
参考资料
- 日本「作品教育利用相关方论坛」《修订著作权法第35条运用指南》(授课目的公众传送补偿金等管理协会网站)(日语)
※以上为2026年9月撰写本文时的信息。